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失业率和自然失业率

1 第七章失业率和自然失业率一、失业的衡量和分类二、失业的分配结构三、自然失业率和失业补救2(一)劳动力市场均衡和失业(二)Unemployment) (三)失业分类(四)失业价格一、失业衡量与分类3(一)劳动力市场均衡与失业SLDL1失业LeE1LfDL2E2WLO失业是劳动力市场的失衡4(二)失业的判断@ @就业、失业、非劳动人口、劳动力2、劳动力参与率、失业率3、中国城镇登记失业率51、就业、失业、失业劳动力和劳动力 印度劳工统计局将 16 岁以上的成年人定义为就业人口、失业人口和非劳动力人口。就业:一个人前一周的大部分时间都在从事有偿工作。失业:在正常情况下能够工作并愿意工作并积极寻找工作但在该年龄范围内没有工作的人。非劳动人口:非就业和失业是非劳动人口,如全日制中学生、家务劳动者或退休人员、失去信心的劳动者。劳动力 6 劳动力:积极寻找工作的人。在法定年龄范围内,有劳动能力,劳动力包括就业和失业劳动力=就业人数+失业人数72、失业 人数 失业 人数 失业 人数 总 数 劳动力 数 失业 人数 失业率 0 成人 劳动力 劳动力 参与 率 8 日本 人口 分类2001年% 7. 40418. 1067. 00 总劳动力 失业人数 失业人数 失业率 成人2.119亿非劳动力人口0.70亿Employed1.35亿labor1.418亿劳动力失业0.0670亿%9 .660119. 241 8. 10 成人总劳动力参与率 93、中国城镇登记失业率(1)城镇登记失业人员:指非农户籍在一定的工作年龄内(16岁以下,男性50岁以下,女性45岁以下)有一定的工作有能力,失业,需要就业,并已在当地就业服务机构登记求职。

(国家统计局-中国传统失业指标)103、中国城镇登记失业率(2)城镇登记失业率:城镇登记失业人员和城镇单位从业人员(扣除已用农村劳动力和就业)离退休人员、港澳台人员和外籍人员)、城镇单位失业人员总数、城镇个体户、个体户、城镇私营企业和个体户、城镇登记失业人员总数之比。中国 2000-2003 城镇登记失业率为3.1、3.6、4.0、4.3、4.2、。理性面对大学生失业现象 11 失业人员新标准:在法定工作年龄内,有劳动能力的,失业的,不能就业的。根据新标准,“从业人员”是指男性16至60岁,女性16至55岁,从事一定社会经济活动的人员。活动并取得合法的劳动报酬或营业收入。其中,劳动报酬达到或超过当地最低工资标准,为充分就业;工作时间超过法定工作时间,劳动报酬高于当地最低工资标准,高于本市居民最低生活标准如果我愿意做更多的工作,则属于“就业不足”。失业人员的定义由劳动和社会保障部调整(2003.6)12)。新定义不再提及“非农业户籍”。 “而“到当地职业介绍所登记”,意味着在中国流行多年的“下岗”一词将退出历史舞台,更多人享受政府的失业保障金.

失业人员的新标准实际上是按照实际经济活动人口统一确定失业人口,即未来人们获得失业救济的条件是一样的。新定义规定的条件是:失业保险金,必须有工作能力并愿意找到工作。劳动和社会保障部(2003.6)131958,劳动和社会保障部)宣布“旧社会的失业现象早已消失”。 “文革”后,大批农村人口从“大千世界”而来。 “上山下乡”青年返城就业问题成为市政府的一大困扰。那时劳动力市场一片空白,他们唯一能做的就是等待国家安排就业。一个集体身份:失业的年轻人。 ——直到1993年,政府才宣布将“失业”一词改为“失业”。这是适应市场经济体制改革要求的“历史性举措”。 ——90年代国有经济大规模结构调整,大量城镇职工离开了原来的工作岗位。当时,“失业”的定义并未涵盖所有失业的城镇职工。西方经济学家混淆的特殊概念就是在这些背景下发明的,并与“失业”一词并驾齐驱。与“下岗”现象相对应的是中国急于构建的公积金制度改革。政府处理行业问题的唯一途径是尽快建立社会保障体系。

当时,政府为了维持社会稳定,在很短的时间内筑起了三道防线:下岗再就业中心下岗补贴、失业保险基金、城镇最低生活保障。事实上,只有特别有限的失业保险基金最多只能满足三分之一失业和下岗职工的需求。因此,政府不得不采取灵活的方式,即设立下岗再就业中心,通过企业提供的下岗补助和各级政府统筹的城镇低保,来弥补其他 2/3。这样产生的公积金总额基本上是三三制:企业、地方政府、中央财政各占1/3。中国失业 14(三)失业分类 失业:在一定年龄范围内,愿意工作但找不到工作,正在找工作的人称为失业。失业分类:1、自愿失业;行业;3、 Seasonal Unemployment;5、Cyclic Unemployment(需求不足的失业)。2、机性失4、Structured Unemployment 151、 Voluntary Unemployment Voluntary Unemployment(自愿失业):相信薪水不理想和人对自己的工作条件不满意,没有就业的人称为自愿失业。另外自然失业率是,他们都是非自愿失业。162、摩擦性失业摩擦性失业(摩擦性失业):在劳动力正常流动过程中形成的失业。那是因为信息不完整,找新工作需要时间。这段时间的失业称为摩擦性失业。

其特点是职位空缺与失业并存。摩擦性失业的形成原因:劳动力市场信息不足。 173、季节性失业(Seasonal Unemployment):指个体行业生产的季节性特征导致的失业。季节性失业通常也被认为是正常和自愿的。季节性失业在农业、农产品加工、建筑和旅游业中很明显。 184、 结构性失业 结构性失业:在经济结构变化的过程中,由于劳动力在职业、技能、行业等方面的供需矛盾,导致失业。这也是一种摩擦性失业。即当失业人员的职位空缺和劳动技能不相同时,称为结构性失业。区别在于:这是非自愿的。形成结构性失业的原因: 19 形成结构性失业的原因 经济结构调整改变了对劳动力的需求,同时劳动者的知识结构和劳动技能没有相应调整;不恰当的政府新政(比如政府出台保护某些行业的新政,短期内有助于降低失业率,但从常年来看,这种经济新政会增加受保护行业的竞争力,从而失去与美国竞争对手竞争并最终增加结构性失业)。结构性失业的20个原因经济快速发展,消费结构快速变化。

解放鞋和旅行靴。工业技术日新月异:电脑取代打字机。产业结构瞬息万变:石油替代煤炭。经济体制的变化使潜在失业者更加明确,劳动素养低的工人更加集中。 215、 Cyclical Unemployment(需求不足的失业) Cyclical Unemployment:指在经济周期的衰退或衰退阶段因需求增加而导致的失业。需求不足的失业是由于在实现充分就业时总需求不足以实现均衡国民收入而形成的。凯恩斯对充分就业的定义:充分就业是指没有需求不足的就业水平。 22 凯恩斯充分就业图标ASAD1YeYfYPOAD223 在西方经济学家看来,季节性失业的存在是“正常的”,自愿性失业、摩擦性失业和结构性失业的存在都是可以接受的。摩擦性失业和结构性失业的存在是必然的,也是自然的。正是在这些意义上,摩擦性失业和结构性失业被称为自然失业。可见,非自愿的等待就业或需求不足的等待就业才是真正的等待就业。只要消除了非自愿的等待就业或等待就业不足的需求,就称为充分就业。总结24 用失业率分析宏观经济形势时应注意的几个问题:一是很多国家的失业率是通过抽样统计估算的,难以准确反映总体失业情况。

其次自然失业率是,这些估计可能高估了实际失业状况。例如:所有已领工资的工人都算在受雇人中,无法明确区分他们是全职还是兼职。此外,经济中还存在工人无法充分利用技能的问题。最后,由于诸多客观诱因,劳动者可能会歪曲或歪曲自己的就业状况以谋取利益,骗取失业救济金等,可能造成估计不准确。 25(四)失业成本1、经济影响:产出减少。失业损失=潜在GDP-实际GDP 奥地利定理:失业率超过自然失业率1%将形成2.5% 26 2、失业社会影响失业者及其家庭的不稳定和生活困难,失业者及其家庭的地位和声望也会因失业而提高,身心健康也会受到损害。社会。 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .不稳定。27二、失业分布结构(一)年龄分布结构(二)不同人口群体的失业分布(三)期限分布结构(四)流量分布结构(五)行业))分布结构28 三、自然失业率和失业补救(一)自然失业率和充分就业 充分就业时的失业率是自然失业率。充分就业是指充分利用一个国家的劳动力资源,也意味着充分利用一个国家的全部经济资源。因为在一定时期内,一个国家的劳动力资源是一定的,其他经济资源也被人力资源开发和利用,所以劳动力资源的充分利用也意味着所有经济资源。充分利用。

291、最低工资法2、工会与集体协商3、效率工资理论4、找工作(二)失业原因30劳动力短缺=失业工资低于均衡造成的失业劳动力供给水平 劳动力需求 LDLSLeWeE 最低工资 O 工资劳动量 31 工会是与雇主协商工资和工作条件的工会。集体协商:工会和企业就雇佣条件达成协议的过程。罢工:工会组织工人下岗2、工会与集体协商32 效率工资是指企业为提高职工生产率低于均衡水平而支付的工资,高工资可以提高企业职工的工作效率。实行效率工资有利于职工身体健康,减少企业职工人数。工人的努力程度和文化程度。 3、 效率工资理论 33 当兴趣和技能建立起来时,工人正在寻找合适的工作。 (1)摩擦性失业是不可避免的(2)公新政和求职(3)失业保护:一项政府计划,为失业的工人提供部分收入保护。4、找工作341、维护稳定经济增长;2、控制人口下降;3、人力投资;4、加强就业服务;5、反对就业歧视。(二)降低失业率新政

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